Voorzitter,

Het voorwoord van het rekenkameronderzoek naar het functioneren van Drechtwerk eindigt met de zinsnede : ik citeer “ We wensen u veel leesplezier en een goed debat toe “ einde citaat.
U zult zich kunnen voorstellen dat van veel leesplezier geen sprake was. Natuurlijk er is uitstekend en veel werk verzet. Er is een lijvig rapport verschenen over het reilen en zeilen van Drechtwerk in de afgelopen jaren. Maar de inhoud van het rapport is er een die verbazing, verbijstering en ongeloof oproept en absoluut geen plezier. Het is eerder droevig om te lezen hoeveel er misgegaan is in aansturing en besluitvorming. Ruim 2000 mensen, met minder mogelijkheden dan u en ik en grote sommen geld zijn al vele jaren de risicodragers van  vele, bij regelmaat wisselende directies en bestuurders.
De conclusies geven ook niet het beeld dat er licht aan de donkere horizon wordt gezien. Vooral conclusie 6 : ik citeer “De toekomstvisie kan niet gezien worden als het begin van de oplossing” einde citaat ,geeft voor de ChristenUnie aan ,dat er een duidelijke koerswijziging moet komen in de uitvoering van de sociale werkvoorziening. Wij vinden het onderwerp te belangrijk om er op deze wijze verder mee te gaan. Begrijp ons goed. Het gaat er ons niet om dat er bezuinigd moet worden op dit werk of dat we de meeruitgaven er niet voor over zouden hebben. Integendeel ,juist deze groep mensen in onze samenleving heeft onze steun en ons geld hard nodig en daar doe je niet gauw teveel voor. Maar we hebben wel grote moeite met het slordig omgaan met de middelen, het regelmatig maken van verkeerde keuzes of het helemaal niet maken van keuzes, door het management.

Punt 8 van bladzijde 49 geeft een onverkwikkelijke conclusie weer nl : “ een aanzienlijk deel van de negatieve resultaten is veroorzaakt door management beslissingen” en ik zou daar aan toe kunnen voegen dat deze negatieve resultaten wellicht ook negatief zijn beïnvloed door de afvloeiings regelingen van diezelfde management leden.
In hoeverre is het gerechtvaardigd om forse afvloeiingsregelingen te hanteren als er zo duidelijk sprake van mismanagement is geweest?
Graag uw mening daarover.

Complimenten willen we het college en de ambtenaren maken voor het realiseren van de binnen Drechtwerk afgesproken targets. Ook de betrokkenheid bij Drechtwerk blijkt uit de aanwezigheids registratie van de algemeen bestuur vergaderingen. In onze optiek zijn dit logische en vanzelfsprekende zaken, maar uit de rapportering blijkt zelfs dat dit soort afspraken niet de navolging krijgt die voor de hand ligt.

Een opmerking willen wij nog plaatsen bij de reactie van de rekenkamer inzake sturing en control. Men schrijft dat de gemeenteraden in beperkte mate gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid  “ gevoelens” en “zienswijze” te uiten ten aanzien van begroting en jaarrekeningen. Kritische vragen werden gesteld maar altijd ging men unaniem akkoord. Aldus de rekenkamer. Maar waren er dan alternatieven ?? hadden we dan nee kunnen zeggen als Ridderkerk ?? een NEE wat ook zinvol was ??
Hoe vaak is het niet geopperd door de raad dat het beter zou zijn om er mee te stoppen. Maar het “wurgcontract” van de GR zat heel strak en het was dus weinig zinvol dwars te gaan liggen. Tenminste zo heb ik het altijd begrepen.

De ontwerp begroting 2008-2011 en 2009-2012 vraagt nog om een kleine toelichting. U doet ons een voorstel onder punt 4 wat luidt “ de raad neemt kennis van de vastgestelde begroting en de daaruit voortvloeiende verplichte extra gemeentelijke bijdrage van ruim € 463.000.” kennisnemen van ,vind ik iets anders ,zoals verwoord onder punt 3 het beschikbaar stellen van de bedragen voor 2008 en 2009.  Wat is het verschil hierin ?? doet u het ene van harte en het andere met tegenzin ??
Frustrerend is het om te lezen dat het landelijk gemiddelde € 900.- per persoon bedraagt wat als gemeentelijke bijdrage wordt gezien,maar dat we aan Drechtwerk over € 2100.- praten. Bijna 2.5 keer zoveel. We hadden er ook 2.5 keer zoveel voor kunnen doen denk ik dan .
We stellen € 334.000 beschikbaar voor 2008 en € 333.000 voor 2009. Deelt u onze mening dat het raadzaam is om vast met forse toeslagen op deze bedragen rekening te houden gezien de opmerkingen die gemaakt zijn rond : huisvesting, innovatie, uitvoeringtoekomstvisie etc ??  U gaf gisteren tijdens een andere discussie al aan geen voorstander te zijn van het gaan rekening houden met verdere uitgaven voor die jaren. Maar u schrijft zelf dat de hoogte van de gevraagde gemeentelijke bijdrage voor de komende jaren onzeker is. Mij lijkt het dan van goed bestuur getuigen wanneer de onzekerheid zo groot is daar nu al rekening mee te houden. Ook de opmerking bij het onderwerp convenanten heeft ons verbaasd, maar misschien ten onrechte. Halverwege 2008 schrijft u dat de deelnemende gemeenten ook voor 2008 voornemens zijn een convenant inzake afname van diensten en personeel van Drechtwerk te sluiten. Is het niet gebruikelijker en ook logischer dat je dergelijke afspraken maakt voordat het kalenderjaar begint ?

Conclusie : De financiële onzekerheden zullen de komende jaren voortduren maar we zitten gekluisterd aan de gemeenschappelijk regeling en kunnen alleen maar ja zeggen tegen uw voorstel.
Dat zullen we ook zeker doen ,mede gezien uw argumentatie welke u naar voren brengt waar het gaat om bezwaar aan te tekenen bij de provincie. Dat kost ons wel moeite moet ik eerlijk bekennen, het  aan de kaak stellen van dit soort slechte bedrijfsvoering naar hogere bestuurlijke instanties moet eigenlijk verplicht zijn.

Hoe nu verder ?

Daar kan ik kort over zijn. De ChristenUnie ondersteund van harte het raadsvoorstel 175. We hebben er geen fiducie meer in. Vele jaren, vele woorden en veel geld is er al aan besteed en nog erger aan verloren gegaan. Investeringen van meer dan € 500.000 zijn gedaan en nooit gebruikt. Hoeveel mensen hadden er mee geholpen kunnen worden ?
De keuze van variant 2 waarbij Drechtwerk in beeld blijft als bedrijf waar we werkzaamheden kunnen inkopen heeft ook onze voorkeur.
We zullen nu niet vooruit lopen op wat wel of niet acceptabel is als afkoopsom. Lijkt mij niet handig als de onderhandelingen daarover nog gevoerd moeten worden. Wel willen we een dringende aanbeveling bij u doen om de rekenmeesters van Deloitte te betrekken bij de onderhandelingen met het Drechtwerk bestuur. Zij komen nl met beduidend andere ,lees betere bedragen, dan waarmee het Drechtwerk bestuur denkt de afkoop te moeten regelen.

Voorzitter, complimenten voor de aanpak en de intentie om e.e.a structureel te gaan verbeteren. Slechter,zou ik haast zeggen kan haast niet. Maar ook wijsheid aan u in het vervolg van dit traject.

Dank u.

Cor Louter